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关于印发《青田县统计法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知

文章来源:     发布时间:2016-12-26

各科室、局属各单位:

现将《青田县统计法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

 

 

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20161226

(此件公开发布)

 

 

青田县统计法治宣传教育第七个五年规划

2016-2020年)

 

为持续深入地开展全县统计法治宣传教育工作,不断推进全面依法行政和法治化进程,根据中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》及国家、省、市统计局和县普法办制定的七五普法规划精神,结合我县统计工作实际,制定本规划。

一、指导思想和主要目标

指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于统计工作重要指示批示精神,坚持围绕中心、服务统计大局,坚持问题导向、效果导向、质量导向,坚持分类指导,深入推进法治宣传教育与法治实践相结合,进一步推动统计法治意识和统计法治精神在全社会的养成,充分发挥统计法治宣传教育在依法统计依法治统中的基础作用,为加快推进统计现代化营造良好法治环境。

主要目标。统计法治宣传教育机制进一步健全,统计法治宣传教育针对性有效性进一步增强,形成学习统计法、知晓统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的浓厚社会氛围,为进一步建立健全现代统计调查体系、加快推进统计现代化、科学有效组织统计工作、推进依法统计依法治统、提高统计数据质量奠定扎实基础。

二、主要任务

(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述和关于统计工作重要指示批示精神。

深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,促进全面依法治国的新思想新观点新论断新要求深入人心,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强厉行法治的积极性和主动性,更好地发挥法治在统计工作中的引领和规范作用。深入学习宣传习近平总书记关于深化统计改革、加强统计法治、提高统计数据质量、提升统计服务水平的一系列重要指示批示精神,深入学习领会并认真贯彻执行中央关于深化统计管理体制机制改革精神和要求,用法治思维和法治方式深化统计改革,不断提升统计法治水平。

(二)深入学习宣传宪法、国家基本法律和党内法规。

坚持把学习宣传宪法摆在重要位置,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《保密法》等行政法律法规,了解民商法、经济法等国家基本法律法规,努力掌握法律基本知识,始终恪守职权法定原则,做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。深入贯彻全面从严治党、依规治党新要求,积极利用各种学习教育等载体,深入学习宣传《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(三)深入学习宣传统计法律法规。

深入学习以《统计法》为核心的统计法律法规规章和规范性文件,结合青田实际,进一步学习贯彻新修改的《浙江省统计工作监督管理条例》,深入理解、系统掌握基本内容、核心要义和实践要求,以此为准绳科学高效组织开展统计工作。大力宣传统计法律法规,弘扬统计法治精神,努力提高全社会统计法治观念,增强全社会支持配合程度,保障统计工作顺利进行。

(四)全面推进依法治统。

认真贯彻党的十八大和十八届历次全会关于全面依法治国新要求,全面落实省委省政府《关于贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的意见》,健全统计法律规范,严格统计法治实施,加强统计法治监督,强化统计法治保障。统计系统全体工作人员要争做学法用法、遵法守法、宣法讲法、执法护法的先进,结合具体工作岗位,认真学习宣传人事、财务、政府采购、保密、公文、档案等相关法律法规,严格依法管理统计系统人、财、物、数,打造廉洁高效法治机关,不断提高运用法治思维和法治方式引领推动统计改革发展的能力和水平。

(五)深入开展以案释法和警示教育。

加大统计执法检查力度,深入开展以案释法和警示教育,使统计执法过程成为向统计调查对象讲解宣传统计法律法规的过程,成为向社会公众弘扬统计法治精神的过程。加大典型案件的查处力度,一经查实,无论涉及什么地方、什么单位、什么人,都坚决做到查处一起、通报一起,教育一片。严格实施统计上严重失信企业公示和联合惩戒制度,对统计上严重失信的企业应予公示,必要时列入黑名单。树立统计执法检查的权威,不断增强全社会对统计法的敬畏意识,推进统计普法的不断深入。

三、对象和要求

 “七五”统计法治宣传教育的对象是:所有政府统计活动的参与者,包括各级领导干部、政府统计工作人员、统计调查对象以及社会公众,重点对象是:各级领导干部、政府统计工作人员和统计调查对象中的重点企业负责人、统计人员。

(一)着力做好领导干部学法用法。

牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,各级领导干部要带头学习统计法律法规和相关统计知识,明确自身在组织领导统计工作中的职责,依法管统计,依法用统计,依法设立统计机构、设置统计工作岗位、配备统计人员。把防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入各级领导干部全面从严治党主体责任,把统计法纳入各级党校、行政学院、社会主义学院领导干部的教育培训必修课和各单位党委(党组)中心组学习必学内容。将统计法列入本单位“七五”普法规划以及领导干部及公务员学法规划。会同组织部门对乡镇(街道)、部门分管统计工作的领导干部开展统计知识及统计法规培训。

(二)突出抓好政府统计人员学法用法。

通过学法用法,切实增强政府统计工作人员对统计法的敬畏意识,坚守统计职业道德底线和纪律红线,牢固树立权由法定、权责一致、权依法行的观念。一是健全和完善统计局党组中心组学法制度。把统计法律法规和党内法规列入党组中心组学习计划,组织开展集体学法每年不少于两次。党组书记认真履行第一责任人职责,做学法表率。二是健全完善日常学法制度并建立考核机制。结合统计工作岗位需要,推动学法经常化,把统计法律知识列为统计人员岗位知识培训的重要内容。坚持自学和集中学习相结合,联系实际制定学习计划,明确学习任务,保证学习时间和效果,统计局工作人员每人年度学法时间不少于40学时,行政执法人员不少于60学时,其中集中学习时间不少于16学时。根据需要组织统计法治讲座、统计法治研讨等,推动经常性学法不断深入。加强对法律知识掌握情况的考核,把学法用法情况列入年度考核重要内容。推动各部门抓好本系统统计人员的统计法治培训工作。三是组织开展统计法治培训。通过举办统计法治培训班、召开统计专业培训会议、网络学法等形式开展统计法治宣传教育。定期举办统计法治培训班,对各乡镇(街道)所有统计人员进行统计法治培训。

(三)认真做好统计调查对象学法用法。

要持续深入地对统计调查对象,尤其是联网直报企业负责人和统计人员开展统计法治宣传教育。重点宣传《统计法》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》。要坚持把统计法治宣传教育渗透到统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查、统计资料公布等统计调查工作全过程,充分利用网络直报平台、年报会议、继续教育、培训班、统计法律告知书等形式开展统计法治宣传教育。要加强新入库企业、有统计违法行为企业的企业负责人、统计人员的统计法制宣传教育,切实提高统计调查对象依法统计的自觉性,不断提高统计源头数据质量。

(四)积极开展社会公众学法用法。

要充分利用国家宪法日、统计法颁布日、中国统计开放日、世界统计日等重要时点,以及各项普查、大型调查有针对性地开展主题宣传活动。要积极开展统计法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,不断增进社会公众对统计法和统计工作的了解、认识和信任,努力营造依法统计、真实统计良好社会氛围。

四、保障和措施

(一)加强组织领导。

为认真做好“七五”统计法治宣传教育工作,切实加强领导,县统计局成立青田县“七五”统计法治宣传教育领导小组,具体名单如下:

  长:陈正彬

副组长:金建军、陈佩素、卢利锋、赖碎科

  员:叶丽珍、刘李东、叶春敏、王彦彦、邱勇伟、程施施、詹姗姗

程施施具体负责全县“七五”统计法治宣传教育日常工作,并组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

(二)严格落实责任。

根据“七五”统计法治宣传教育规划的要求,结合年度统计中心工作,将普法任务指标具体量化细化,制定时间表、路线图,明确任务,将责任落实到岗位、落实到人,确保每项任务都能得到有效实施。

(三)丰富宣传教育载体。

深入挖掘广播、电视、报纸、杂志以法治展板、法治橱窗等传统宣传媒介的潜力。在政务服务大厅、办事大厅、广场、公园、商业中心等平台窗口,通过文艺表演、知识竞答、设置电子显示屏和触摸屏、发放宣传手册等多种方式开展法治宣传。充分运用互联网传播平台,推进“互联网+”,通过网站、微博、微信、公众号、APP等传播载体,精心创作图文、漫画、动漫、音频、微电影、微视频、电子书、励志读物等法治宣传作品,让社会公众在寓教于乐中接受法治熏陶。

(四)建立统计法治宣传教育骨干队伍。

根据统计法治宣传教育工作的需要,配备或者指定专门人员承担统计法治宣传教育任务,积极参加省、市统计局组织的培训,不断提高政治业务素质和组织指导能力。

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